日前，全國各省區(qū)市2018年省級兩會畫上句點(diǎn)。作為省級兩會重頭戲，各省份政府工作報(bào)告全面總結(jié)了過去五年成績，更釋放出未來發(fā)展的重要信號。這其中，環(huán)境保護(hù)既是熱點(diǎn)，更是重點(diǎn)。在經(jīng)過2016-2017年首輪中央環(huán)境保護(hù)督察的“洗禮”之后，地方政府部門和官員們在2018年環(huán)境保護(hù)工作中有哪些舉措呢？對此，小編從官方發(fā)布中對部分省區(qū)市的環(huán)保重點(diǎn)做了一個(gè)梳理。

在整理的各地政府工作報(bào)告和主要領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)中，督察整改、違規(guī)治理、生態(tài)文明、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、綠色發(fā)展等均受到史無前例的重點(diǎn)關(guān)注。甚至在很多報(bào)告或負(fù)責(zé)人的表態(tài)中多次強(qiáng)調(diào)“最”，這似乎已經(jīng)給2018年環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定、違規(guī)查處、官員問責(zé)等具體措施中定調(diào)：環(huán)保治理沒有最嚴(yán)，只有更嚴(yán)?。?/span>

山東省

主動做好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治

山東省省長龔正在政府工作報(bào)告中提出，今年將堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)，以釘釘子精神一抓到底，做到立行立改、不貳過。繼續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動，主動做好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，加快散煤污染治理，穩(wěn)妥有序開展電代煤、氣代煤行動，有效遏制重污染天氣頻發(fā)態(tài)勢。

同時(shí)落實(shí)《水污染防治行動計(jì)劃》，健全完善河長制、湖長制，推進(jìn)流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)凈土行動，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，固體廢棄物綜合利用率提高到87%以上。

山西省

最堅(jiān)定的決心、最嚴(yán)格的制度、最有力的措施

山西省省長樓陽生在政府工作報(bào)告中提出，要以最堅(jiān)定的決心、最嚴(yán)格的制度、最有力的措施，像保護(hù)生命一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，早日重現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠的美好風(fēng)光。在今后五年工作總體目標(biāo)要求中，他提出，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.9%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降3.9%。完成國家下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量改善指標(biāo)和主要污染物總量減排指標(biāo)年度目標(biāo)任務(wù)。

河南省

實(shí)施藍(lán)天、清水、凈土行動，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給

今年河南省政府工作報(bào)告提出，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，實(shí)施藍(lán)天、清水、凈土行動，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給。這些涉及改善環(huán)境的內(nèi)容，也引起代表、委員的極大關(guān)注。省人大代表、平頂山市市長張雷明說，在堅(jiān)持鐵腕治污的同時(shí)，要著力推進(jìn)綠色發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)更高層次轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的活力。平頂山市將設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)綠色發(fā)展基金，對工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行獎補(bǔ)。對照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定獎勵(lì)政策，支持煤炭、鋼鐵、水泥、焦化、電力等高耗能、高污染行業(yè)企業(yè)實(shí)行超低排放改造。

河南省政協(xié)委員、省環(huán)保廳輻射環(huán)境管理處處長郜國玉說，打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，人民群眾對改善環(huán)境的訴求日益強(qiáng)烈，國家對大氣、水、土壤的考核會越來越嚴(yán)，污染防治攻堅(jiān)是持久戰(zhàn)，越到后頭，攻堅(jiān)難度越大。各級各有關(guān)部門要持續(xù)發(fā)力、克難攻堅(jiān)，改善環(huán)境質(zhì)量。省政協(xié)委員、鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院教授于魯冀表示，如何持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，讓防治成果可持續(xù)化，是值得思考的。治管并重、精準(zhǔn)施策、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，方能實(shí)現(xiàn)環(huán)境持續(xù)改善。在城市規(guī)劃上，有關(guān)部門要充分考慮發(fā)展中的環(huán)境容量等因素，比如管網(wǎng)建設(shè)、城市風(fēng)道、森林綠地等，讓城市發(fā)展更美麗更生態(tài)。

河北省

抓緊編制實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃，開展工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放行動

河北省省長許勤在省十三屆人大一次會議上作政府工作報(bào)告。他表示，今后五年，河北省要“更加注重高質(zhì)量綠色發(fā)展”。他說，綠色是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，高質(zhì)量是綠色發(fā)展的內(nèi)在屬性。河北省要加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北。持續(xù)實(shí)施大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

許勤介紹，2018年，河北省將抓緊編制實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃和冬季清潔取暖三年規(guī)劃，開展工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放行動，徹底整治“散亂污”企業(yè)，開展水污染集中治理攻堅(jiān)，編制實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展國土綠化三年行動。

浙江省

處置200家“僵尸企業(yè)”，淘汰1000家落后產(chǎn)能，整治10000家臟亂差小企業(yè)

浙江省省長袁家軍在該省第十三屆人民代表大會第一次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示，今年要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成100個(gè)化工等重點(diǎn)行業(yè)廢氣清潔排放技術(shù)改造項(xiàng)目，啟動100座城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造，完成100個(gè)入海排污口整治，啟動100個(gè)重點(diǎn)污染地塊和垃圾填埋場的生態(tài)修復(fù)。力爭到2020年，全省設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣PM2.5年平均濃度下降到35微克/立方米以下，徹底消除劣V類水體。

其中2018年重點(diǎn)工作：①認(rèn)真做好中央環(huán)保督察組反饋問題的整改落實(shí)。②制定實(shí)施工業(yè)廢氣清潔排放標(biāo)準(zhǔn)，啟動實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)行動，完成100個(gè)化工等重點(diǎn)行業(yè)廢氣清潔排放技術(shù)改造項(xiàng)目。③制定實(shí)施污水處理廠清潔排放標(biāo)準(zhǔn)，啟動100座城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放技術(shù)改造。④創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”，完成100個(gè)入海排污口整治，啟動100個(gè)重點(diǎn)污染地塊和垃圾填埋場的生態(tài)修復(fù)。

另外，加快淘汰落后產(chǎn)能，全面整治畝均稅收1萬元以下的低小散企業(yè)，處置200家“僵尸企業(yè)”，淘汰1000家企業(yè)落后產(chǎn)能，整治10000家臟亂差小作坊小企業(yè)。

四川省

抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，統(tǒng)籌治理污染源

1月26日上午，四川省第十三屆人民代表大會第一次會議在成都召開，四川省長尹力代表省人民政府作工作報(bào)告。報(bào)告稱，2017年，四川省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，PM10、PM2.5年均濃度雙下降，全省城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達(dá)82.2%，創(chuàng)近年來最好水平。地表水水質(zhì)優(yōu)良水體比例達(dá)78.2%、提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)積極推進(jìn)。

2018年要堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，統(tǒng)籌治理污染源，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展大規(guī)模綠化全川行動，完成營造林1000萬畝以上。推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)。推進(jìn)大熊貓國家公園體制試點(diǎn)。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究。全面落實(shí)河（湖）長制，加大沱江、岷江等主要河流和24條嚴(yán)重污染的小流域整治力度。

北京市

制定實(shí)施新一輪大氣污染防治行動計(jì)劃

1月24日，北京市代市長陳吉寧在北京市第十五屆人民代表大會第一次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示，“以加強(qiáng)科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化、法治化管理為目標(biāo)，以細(xì)顆粒物來源解析為基礎(chǔ)，制定實(shí)施新一輪大氣污染防治行動計(jì)劃。”把高排放車治理作為重中之重，將低排放區(qū)由六環(huán)路內(nèi)擴(kuò)展到全市域，從嚴(yán)查處尾氣排放超標(biāo)車輛，嚴(yán)格落實(shí)高排放車和非道路移動機(jī)械禁行限行規(guī)定。”

2018年，北京市“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的一個(gè)最明顯特點(diǎn)將是向管理要減排。北京市人大代表、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院院長、中國工程院院士王金南表示，北京已經(jīng)連續(xù)多年持續(xù)治污，再往后推進(jìn)，工程減排的空間不多，減排成本也更高，應(yīng)重點(diǎn)提升管理減排水平，通過精治、法治和共治推進(jìn)管理減排。北京市環(huán)保局也表示，“轉(zhuǎn)段期”污染特征決定了北京大氣污染防治工作要從“結(jié)構(gòu)性減排”向“內(nèi)涵型減排”轉(zhuǎn)變。

貴州省

推進(jìn)治山、治水、治氣、治渣，淘汰高污染、高排放煤電機(jī)組

在1月26日召開的貴州省十三屆人大一次會議上，貴州省代省長諶貽琴表示，今后五年，貴州省要“更加奮發(fā)有為打造國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)美麗貴州建設(shè)新跨越”。

近年來，貴州省在生態(tài)文明建設(shè)上一直走在全國前列，但污染防治形勢同樣嚴(yán)峻。貴州省去年底對外公開的中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案顯示，有72項(xiàng)具體整改內(nèi)容。

諶貽琴表示，貴州省將推進(jìn)治山、治水、治氣、治渣，淘汰高污染、高排放煤電機(jī)組，推進(jìn)磷石膏“以用定產(chǎn)”。在國土空間開發(fā)保護(hù)、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系、生態(tài)文明績效評價(jià)考核和責(zé)任追究等領(lǐng)域，形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果。

海南省

最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃、最嚴(yán)格的措施、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)

在1月26日開幕的海南省六屆人大一次會議上，海南省長沈曉明在作政府工作報(bào)告時(shí)表示，圍填海項(xiàng)目在科學(xué)論證后“該恢復(fù)的恢復(fù)，該調(diào)整的調(diào)整，該補(bǔ)救的補(bǔ)救”，還將嚴(yán)肅查處一些地方環(huán)保不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)違法行為。

沈曉明坦言，目前海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與國家要求、與生態(tài)省、國際旅游島定位和人民期盼相比仍有差距。海南省將全面推行河長制、湖長制、灣長制，對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對造成生態(tài)環(huán)境損害的實(shí)行終身追責(zé)，“加快形成生態(tài)文明建設(shè)和良好社會風(fēng)尚和長效機(jī)制，少吃祖宗的老本，不砸子孫的飯碗”。

他表示，海南省未來5年必須以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃、最嚴(yán)格的措施、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差，堅(jiān)持依法用海、科學(xué)用海、規(guī)劃用海，擴(kuò)大海洋保護(hù)區(qū)面積。

安徽省

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，首先要提高思想認(rèn)識、扛起政治責(zé)任

安徽省省長李國英在省政協(xié)十二屆一次會議致公黨、臺聯(lián)、僑聯(lián)、對外友好、科技、社會福利和社會保障界委員聯(lián)組討論會場，聽取對堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見建議。

李國英強(qiáng)調(diào)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，首先要提高思想認(rèn)識、扛起政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)部署，深入踐行綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步提高全社會的環(huán)保意識。打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)在于健全體制機(jī)制，完善治理體系，積極實(shí)施河長制、湖長制、林長制，不斷完善生態(tài)環(huán)境制度體系，加快構(gòu)建綠色技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須分類施策、精準(zhǔn)施策，完善考核機(jī)制，積極探索第三方治理、生態(tài)補(bǔ)償?shù)扔行Т胧?，抓好黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、秸稈綜合利用等具體工作，積小勝為大勝，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

云南省

制定污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，推進(jìn)大氣、水、土壤綜合治理

良好的生態(tài)環(huán)境是云南的亮麗名片和寶貴財(cái)富，云南省省長阮成發(fā)在政府工作報(bào)告中指出，要開展生態(tài)保護(hù)紅線落地試點(diǎn)，加強(qiáng)生物多樣性、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地和生態(tài)脆弱區(qū)域生態(tài)保護(hù)，全面開展第二次全國污染源普查。制定污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，推進(jìn)大氣、水、土壤綜合治理。

開啟新一輪大氣污染治理行動，確保全省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良指數(shù)穩(wěn)中有升。深入實(shí)施“水十條”，認(rèn)真落實(shí)河長制、湖長制，堅(jiān)定不移推進(jìn)洱海搶救性保護(hù)行動，強(qiáng)化滇池、撫仙湖等九大高原湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與治理。全面實(shí)施“土十條”，確保重金屬、固體廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)土壤污染治理修復(fù)得到明顯好轉(zhuǎn)。

江西省

推進(jìn)生態(tài)環(huán)保信息共享，建設(shè)全省“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺

江西省政協(xié)委員、省環(huán)保廳副廳長羅小璋：“政府工作報(bào)告部署今年八個(gè)方面重點(diǎn)工作中提出強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。”羅小璋委員介紹，生態(tài)環(huán)境治理必須堅(jiān)持全民共治、源頭治理。今年江西省將重點(diǎn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)步提升環(huán)境質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好工業(yè)園區(qū)、建筑施工、農(nóng)業(yè)秸稈、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防控。

打贏消滅劣Ⅴ類水攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立覆蓋全流域重點(diǎn)污染源、排污口在線監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，實(shí)施以流域?yàn)閱卧南到y(tǒng)保護(hù)和綜合治理。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，推進(jìn)垃圾分類和無害化處理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村環(huán)境第三方治理試點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保信息共享，建設(shè)全省“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺，努力讓江西的山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

寧夏自治區(qū)

嚴(yán)格落實(shí)空間規(guī)劃，制定實(shí)施監(jiān)督考核辦法

對于未來五年的發(fā)展，寧夏回族自治區(qū)政府主席咸輝在作政府工作報(bào)告時(shí)給出了明確定位，寧夏要打造西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，努力建設(shè)天藍(lán)地綠水美的美麗寧夏，嚴(yán)格落實(shí)空間規(guī)劃，制定實(shí)施監(jiān)督考核辦法，完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線勘界立標(biāo)；有效解決大氣、水、土壤等突出污染問題，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上。

湖南省

繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

打造一個(gè)天藍(lán)、地綠、水凈、宜居的新湖南，一直是湖南省委、省政府對7300萬湖湘兒女的承諾。2018年湖南省政府工作報(bào)告指出，繼續(xù)把“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為工作重點(diǎn)，并從藍(lán)天、水、土壤多個(gè)方面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。可見，為實(shí)現(xiàn)承諾，湖南省委省政府正“高度重視，并花大力氣解決”。

2018年，環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展成為各地方政府工作的重要內(nèi)容之一，各地根據(jù)自身發(fā)展制定的環(huán)保政策也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。但水泥內(nèi)參整理發(fā)現(xiàn)，這些地方的環(huán)保施政理念，都表明了要采取更嚴(yán)厲的手段予以實(shí)施，以確保對2017年環(huán)保成果的保護(hù)。

近年來，政府正加大對一些不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)，有的甚至可能沒有土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)的中小企業(yè)的淘汰力度。特別是在當(dāng)前很多行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，企業(yè)無法滿足達(dá)標(biāo)排放的情況下，其命運(yùn)十分堪憂。

（易水泥視點(diǎn) 環(huán)保創(chuàng)業(yè)邦）